Конституционный Суд России «занял» сторону автомобилистов в вопросе уплаты половины административного штрафа

Согласно части 1.3 статьи 32.2. КоАП РФ (исполнение постановления о наложении административного штрафа) при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области дорожного движения, за исключением некоторых административных правонарушений, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины его суммы.

Вместе с тем на практике нередки случаи, когда Государственная инспекция безопасности дорожного движения не позволяет восстанавливать (продлевать) срок, в течение которого административный штраф может быть уплачен в размере половины назначенной суммы, даже если пропуск срока произошел по уважительным причинам, не зависящим от лица, подвергнутого административному наказанию.

Чаще всего такие ситуации возникают из-за несвоевременной доставки по почте постановления о назначении административного штрафа, что, на первый взгляд, лишает привлеченное к административной ответственности лицо конституционно гарантированной возможности защищать свои права всеми возможными способами, в том числе в суде.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2017 № 35-П часть 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 45 и 46 (части 1 и 2), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования ею исключается возможность восстановления двадцатидневного срока, установленного для уплаты административного штрафа, назначенного в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, в размере половины суммы наложенного административного штрафа в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения.

Впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из вышеуказанного постановления, правоприменители, в том числе суды, при применении части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, не вправе уклоняться от рассмотрения вопроса о возможности восстановления срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, по ходатайству привлеченного к административной ответственности лица в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения.

В тоже время следует учитывать, что в случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Помощник Мантуровского межрайонного
прокурора юрист 1 класса И.С. Аристова

9 января 2018 г.